2023年 4月
2023年 4月
2023年4月1日
智利国家海关总署（Servicio Nacional de Aduanas，简称SNA）发布了以下海关条例供公众知晓。《第97号豁免令》，财政部更新了国家海关关税的某些标题中规定的免税额度，自2023年4月1日起生效。这些包括：个人旅行者拥有的非商业性质的货物；包裹、邮政物品、快递和普通货物；以及非商业性质的药品。SNA在其网站上也就此内容予以了信息的更新。《第68号通函》，通知和指示在相关实体之间的业务中通过海关文件修改请求（SMDA）可对海关价值进行修改（贸易交换价格）。SNA正在准备一项关于通过贸易交换价格调整来修改申报价值的新规定，以标准化各地方海关的程序。《第75号通函》，就《海关条例》（Ordenanza de Aduana）第117条的修改事宜，表明了SMDA是调度员可用来澄清、纠正或修改申报的机制，在任何情况下都不构成对《海关条例》第117条所设想的行动的索赔或质疑条件，因此，其表述不足以支持索赔行为或发起行政程序。《第77号通函》，通知对智利和墨西哥之间的自由贸易协定所给予的关税优惠的应用进行系统性审查，尤其审查附件4-03和附件3-04（4）的例外清单的修订情况，其中发现了一些项目的关税优惠条件存在差异，有一个以上的减免水平，这些内容将于2023年4月13日进行更正。
2023年4月6日
智利外交部国际经济关系总司（Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales）报告称，智利和中国香港之间的自由贸易协定中关于服务贸易的现代化章节已经开始生效。中国纳入的新服务领域包括医疗和牙科服务、助产士和护士提供的服务、专业设计服务、佣金代理、高等教育、娱乐、货物运输、住宿等。智利方面，增加了对专业服务的承诺，深化了工程类服务、综合工程和建筑、信息技术、研究和开发等。在未来的几个月里，预计将会有紧密的工作以宣传该协议的好处。
2023年4月5日
智利金融分析局（Unidad de Análisis Financiero）主任卡洛斯·帕维斯（Carlos Pávez）向众议院经济委员会介绍了关于规范在线赌博平台发展的法案（第14838-03号议案）。金融分析局主任在发言中强调，该法律目前包括实际所有人的概念（通过公司或其他形式直接或间接拥有相当于或超过申请公司或运营公司10%的资本或投票权的自然人），并拟将“拥有一般运营许可证的在线赌博平台运营公司”列为有义务报告可疑的洗钱和恐怖主义融资行动的实体。
2023年4月20日
智利金融分析局（Unidad de Análisis Financiero）主任卡洛斯·帕维斯（Carlos Pavez）和国家检察长安赫尔·巴伦西亚（Ángel Valencia）共同分析了智利在预防和发现洗钱方面的挑战，以及如何加强机构间的工作协调和信息交流。在他们的第一次会议上，双方强调了迄今为止开展的联合工作，这些工作已导致近500人因涉嫌洗钱而被定罪。然而，为了“再进一步”，他们承诺加强行动合作，以有效追打有组织犯罪和腐败。
2023年4月12日
智利制定交换费（IT）上限的技术委员会为借记卡、信用卡和预付卡制定了新的交换费，比专家建议的平均费用高出80%以上。交换费是商家在客户每次进行卡片交易时向支付运营商支付的佣金的一部分。这些费用一般由商户支付给发卡机构。顾问专家曾建议将信用卡交易的交换费定为0.42%至0.46%，借记卡交易的交换费定为0.18%至0.20%，而对预付卡则建议定为0.23%。然而，委员会决定继续采用更高的费率，据智利全国消费者协会（Corporación Nacional de Consumidores y Usuarios）称，这只会影响到消费者，他们将不得不在最终价格中支付这些交易的费用，无论是用卡还是用现金。在智利，有超过1400万张有效的借记卡、信用卡和预付卡，其中61%的发卡人是银行，尽管市场领导者Transbank占据了智利市场的98%。然而，最近一段时间里，交易银行市场出现了新的参与者，如Getnet、Compraquí和SumUp，它们已经打破了Transbank的垄断。
2023年4月19日
智利国家消费者保护局（Servicio Nacional del Consumidor）在首都地区举行了咨询委员会（Consejo Consultivo）的第一次年度会议。民间社会组织的各种代表参加了这次活动，他们分享了他们在消费者事务领域的看法和见解。这一会议的目的是促进公私对话，收集有价值的信息，以制定联合的工作计划，通过定期的咨询会议，在消费领域实现对公民更高的保护标准。咨询委员会是智利消保局的一项新机制，旨在促进与社会的对话，收集信息和参与保护消费者权益的行为者的意见。
2023年4月20日
智利消费者保护局-智利通讯司排名：2022年期间电信投诉达15万件
智利消费者保护局（Servicio Nacional del Consumidor，简称SERNAC）和智利通讯司（SUBTEL）公布了一份关于2022年期间的电信投诉的报告，其中累计收到149,648件投诉，与2021年同比增加了4.9%。大多数投诉集中在移动电话方面，其次是固定多业务和固定互联网服务。用户主要抱怨客户服务质量差以及信息和服务问题。SERNAC和SUBTEL敦促各公司提高其质量标准和对消费者的回应率。
2023年内4月6日
《第21.560号法律》，即所谓的《Naín-Retamal法》，是以智利卡宾枪骑兵队（Carabineros de Chile，智利警察队）的两名警员的名义上制定的，因为他们在执行任务的过程中因公殉职。在这个意义上，新的法律旨在给履职维护公共秩序的队伍提供更多的保护和保障：智利卡宾枪骑兵队、调查警察、狱警和军队、海上警察和航空总局。主要的改革包括警察的正当防卫，以及在对军警人员或第三方的人身安全有危险的情况下使用武力时的无罪推定原则。同时，对针对军队和公安队伍的犯罪，以及对警察局和军区的攻击，都加重了处罚。
2023年4月6日
该倡议得到了宪法委员会的一致批准，从而完成了第二个宪法程序。现在必须特别由参议院议院进行审查，并将5月5日定为提出相关指示的日期。该法案的主要目的是增加有效的服刑时间，以便有资格获得假释。同时，该法案试图纳入与受害者亦或家庭成员的对话机制，以考虑是否给予该优待条件。
这是对在公共讨论中有关犯罪现象的相关回应。因此，其目的是建立一个新的流程，以更好地规范假释的批准，以及根据申请更新的相关监狱报告。
2023年4月6日
通过《第309号豁免决议》，智利环境部开始制定《智利土壤初级环境质量标准初步草案》（Anteproyecto de la Norma Primaria de Calidad Ambiental para Suelos de Chile），目的是为了保护人民群众的生命和健康。从2023年4月21日，也就是该决议在《国家公报》上公布之日起，有3个月的时间来接收关于将要规范的内容的信息。在此期间，任何自然人或法人都可以提供有关该事项的技术、科学和社会背景信息，这些信息必须有证据依据，并以书面形式交付给环境部传达室或地方的环境厅。
2023年4月9日
该提案考虑的一部分内容，是为各地办事处提供更大的权力，使各厅长成为在其地域解决行政程序裁决的人，以及建立一个“简化制裁程序”，这将允许早期做出决定或立即采取措施。提案还将包括改变公司在未能遵守其环境承诺时可应用的机制。在这方面，环境部长麦萨·罗哈斯（Maisa Rojas）说，“我们是想让监管机构成为一个帮助企业提高环境合规性的机构，而不是一个开出罚单的机构”。到目前为止，该部的提案所欲进行的改革，以扩大工作可用机制，重点围绕三个主题：激励合规，检查和惩罚的效率，以及决策方面的权力下放。这可导致相关时间期限的缩短，有利于区分严重和不严重的案件，并有更广泛的程序类型。
2023年4月17日
在智利，99%的这种污染物是由铜冶炼厂产生的，而这一现象将会受到新法规的影响。该文件建议将空气中的砷浓度限制在23纳克/立方米（ng/m3）以下，与美国环境保护署（EPA）的建议一致，连续三年的平均年浓度将被用来计算是否超标。环境部环境司长马克西米利亚诺·普罗阿尼奥（Maximiliano Proaño）解释说，“目的是加强和改善监管框架，以保护人民群众的健康。该条例的制定将允许在接近或超过既定阈值的地区制定预防或净化计划。这些计划将包括减少空气中砷的具体措施”。砷的初级空气质量标准草案将在今年7月13日前公开征求公众意见。
2023年4月3日
该法案旨在促进可再生能源在国家能源结构中的参与，法案在众议院中以绝大多数票通过。文本中包括的主要措施有：将大规模非常规可再生能源发电的目标提高到每年的60%，每小时块的40%。该倡议还增加了国家电力协调中心（Coordinador Eléctrico Nacional）的义务，即建立信息系统，以监测和追溯记录在国家电力系统（SEN）中销售的“绿色”电力。同样，如果该法案获得通过，各地市政府将有更多的条件来发展分布式发电项目，使“能源社区”成为可能，并取消了用户必须是发电或存储系统所有者的法律要求。在众议院批准后，该倡议将进入参议院的第二个宪法程序。
2023年4月17日
智利能源部提出了“能源转型第二阶段的初步议程”，其中考虑了一系列行动，以更好地使电力部门加快去碳化，这将意味着可再生能源和清洁能源从电力系统的重要补充变为主要发电来源，目标是到2050年实现100%清洁能源的电力结构。该议程考虑部署10个初步的短期和中期目标： 改革国家电力系统（Sistema Eléctrico Nacional）的协调和运营条例；为战略变电站的存储分配国有土地；与智利环境评估局（Servicio de Evaluación Ambiental）协调出版存储项目的技术环境评估指南；调整现有的排放税补偿制度；对受监管客户的供应招标进行现代化改造，促进全天候的可再生能源发电项目； 审查和调整火力发电厂的最低技术标准，使之与最新的排放标准保持一致，以增加灵活性；通过最大限度地利用现有传输基础设施的技术，实现电力系统运行的现代化；《能源转型法案》（Ley de Transición Energética）的提出；以多元参与的方式制定《去碳化计划》（Plan de Descarbonización）；以及为传输系统的紧急工程的发展提供窗口机遇。
2023年4月18日
智利国家能源委员会（Comisión Nacional de Energía）发布了《第149号豁免决议》，通过该决议撤销了2018年1月31日的《第52号决议》，该决议反过来补充和修正了2017年的《第659号决议》，新决议为执行《第20.780号法》第8条制定了技术规定。通过这项决议，监管机构将着手实施“能源转型第二阶段的初步议程”的第一项行动，这将允许取消污染气体排放绿色税的B类补偿制度，减轻能源供应商的风险，其中包括那些基于无污染的可再生技术的供应商。还规定，该修改将从国家电力协调中心（Coordinador Eléctrico Nacional）必须在2024年公布的补偿平衡表的编制中开始适用，目的是在整个2023年进行计算，以确定支付与发电公司运营有关的排放税的补偿。
2023年3月27日
智利最高法院批准了私立医保Nueva MasVida与Colmena的合并并排除了竞争风险
智利最高法院支持Nexus Chile公司（私立医保运营商Nueva MasVida的控制者）对智利自由竞争法院（TDLC）四位法官的判决提出的上诉，成功推翻了智利国家经济检察署（FNE）支持禁止MasVida和Colmena合并裁决的诉讼结果。通过最高法院的再审程序，最高法院批准了私立医疗保险公司之间的交易，排除了在TDLC和FNE之前的过程中发现的风险。最初，FNE决定禁止该交易，警告说Nueva MasVida收购Colmena除了不能为消费者带来效率外，还可能产生相关的风险，并且会对竞争造成不可避免的伤害。在再审过程中，最高法院不同意这些由FNE支持并由TDLC批准的关于反竞争风险的论点，并断然认为，鉴于对私立医保行业的高度监管和该行业的现状，这些论点在目前是无法核实的。
2023年4月20日
智利国家经济检察署向众议院社会发展委员会提交了关于墓地和殡仪馆的市场研究结论
智利国家经济检察署（Fiscalía Nacional Económica，简称FNE）市场研究处处长和副处长向众议院社会发展、扶贫和规划委员会介绍了该机构就殡葬市场进行的市场研究的主要结论。由于对修改《卫生法典》（Código Sanitario）中有关殡葬服务的法案进行了一般性讨论，FNE被传唤到讨论会议的现场。在此，FNE经研究，向行政部门提交了9项建议，以增加殡葬和墓地业务的竞争，使消费者受益。该研究的目的是为了实现四个目标：提高殡仪馆之间的价格和选择殡仪服务的自由度；消除使用殡仪馆服务的某些监管障碍；促进新的服务商进入市场；监督与客户签订的粘性合同。所有这些，最后都是为了促进市场的竞争。
2023年4月11日
司法大巴为来自奥索诺（Osorno）省农村和偏远地区的80多个家庭提供了法律指导和咨询服务
4月5日和6日，司法大巴访问了Purranque和Puyehue两区，特别是Entre Lagos镇，司法公务员向农村地区的82个家庭提供了法律咨询和指导，从而改善了生活在辖区内没有法院的最偏远地区的社区对司法的利用情况。大巴走进基层受到了社区的重视和赞赏，大部分询问都集中在家庭、民事和劳工案件和程序方面。司法大巴是最高法院“移动司法”项目的一部分，其主要目标是解决公民的各类疑问，提供有关法院的信息，宣传司法机构的作用，并就不需要律师出面或协助的案件和程序向社区提供指导。
2023年4月18日
最高法院全体会议召开会议分析了当前的修宪议程，并发布了题为“最高法院对专家委员会提出的规范建议的意见”的文件。该文本由最高法院宪法委员会提出，分为两章。第一部分题为“对提案内容的意见”，就司法职能、司法职能的宪法基础、最高法院、司法机构和司法职能的组织、司法行政管理、国际人权条约的整合和对公约合约性的控制以及宪法例外状态提出意见。第二部分题为“提案未涉及的方面”，详细介绍了最高法院关于财政自主权的意见，发布命令的权力，宪法法院和司法机构权限的适当协调，保证简单、迅速和单一程序的上诉制度，遵守国际人权法院的判决，诉诸司法的权利和正当程序，以及宪法诉讼。
2023年4月11日
2023年的第一季度里，智利的出口贸易额已累计270.23亿美元，同比增长了11%（+26.05亿美元），是过去20年的最高纪录。智利外交部国际经济关系总司司长克劳迪娅·桑胡埃萨（Claudia Sanhueza）强调，“这对国家来说是非常好的消息，尽管最近因中部地区的火灾和水资源缺乏的影响，当地的综合生产情况较为复杂，但这反映了我们的国际经济政策环境良好，彰显了我们对世界承诺的严肃性”。
2023年4月17日
智利是世界上矿山废物堆放数量第三大的国家，仅次于美国和中国。因此，为了加快解决这种情况，并深化允许推进其物理稳定性的方法，本周启动了FONDEF“尾矿周围风险监测系统”（Sistema de Monitoreo de Riesgo en Torno a Depósitos de Relaves）项目。该倡议由智利大学通过数学建模中心（Centro de Modelamiento Matemático）和先进采矿技术中心（Advanced Mining Technology Center）联合牵头，与矿业部司长和国家地质和采矿局（Sernageomin）一起实施。
2023年4月20日
智利总统加布列尔·博里奇（Gabriel Boric）在总统府发表了全国电视讲话，宣布了国家锂矿战略计划（Estrategia Nacional del Litio）。请点击链接查阅西语原文的总统致辞。
2023年4月20日
《国家公报》公布了《第19.993号法》的修正案，该修正案允许关闭智利铜矿公司（Codelco）的Ventanas冶炼厂。该措施意味着只有每年平均生产415吨高纯度阴极铜的电解精炼厂将被保留。
2023年3月27日
智利国家工业产权局推出了一项绿色专利计划以将平均处理时间缩短至三分之一
为了促进清洁技术在智利的发展和实施，智利国家工业产权局（Instituto Nacional de Propiedad Industrial，又译智利国家知识产权局）推出了“绿色专利加速处理”计划，该计划旨在通过对发明专利和实用新型申请的优惠待遇（专门减少处理时间）来支持创新者。这是一项侧重于支持那些基于生态系统、能够对环境产生积极影响的技术解决方案的倡议。该计划为专利申请的处理提供了一个加速过程，减少过程中的等待时间，以此在审查阶段迅速解决保护权问题提供便利。根据不同的情况，预计最多可减少三分之一的时间。因此，可以在不到一年的时间内获得注册。
2023年3月28日
2022年期间，智利国家工业产权局（Instituto Nacional de Propiedad Industrial）共收到了3184份来自智利人和外国人的专利申请。这一数字相比前一年（3082件）增长了3.3%。在分析申请数据时，在这一上升趋势里女性发挥了重要作用。该实体报告称，在测量的期间里，收到的420份国家专利申请中，共涉及888名发明人，他们来自大学、公司或个人。与前一年相比，2022年女性发明家的数量增加了27%。同时，男性只增加了3%。
2023年3月31日
智利国家工业产权局（Instituto Nacional de Propiedad Industrial，简称INAPI）通知，《关于商标注册用商品和服务国际分类的尼斯协定》所载的新版本分类现已推出。此次更新与尼斯专家委员会的年度工作相呼应，其目的是更新电子搜索平台中包含的商品和服务目录，以跟上国际市场的不断发展。INAPI采用这个新版本的目的是使商品和服务分类的技术标准现代化，以便正确注册商标。第12版中包含的新内容主要与某些类别的商品有关，对这些商品进行了一系列的修改，澄清和明确了某些以前有更广泛或模糊措辞的商品。
2023年4月20日
智利国家工业产权局主任代表智利出席了在哥斯达黎加举行的工业产权、创新和性别平等区域会议
第五届工业产权区域会议于4月19日开始，重点是创新和性别平等。会上，智利国家工业产权局（Instituto Nacional de Propiedad Industrial）的国家主任珞莱朵·布雷斯基（Loreto Bresky）介绍了机构的性别议程，以及智利在通过工业产权制度促进女性融入创业和创新体系中取得的进展和面临的挑战。来自14个拉丁美洲国家的代表参加了这次活动，目的是探讨拉丁美洲地区在知识产权和性别平等问题上正在开展的工作，使每个国家制定和实施旨在促进和激励女性参与技术创新和创造的战略计划。
2023年4月13日
通过《第960/2023号豁免决议》，智利公共卫生研究所（Instituto de Salud Pública）批准了《实验室遵守规范的检查指南》，该指南目前正等待在《国家公报》上公布。该指南的发布旨在提供一份文件，使检查人员以之为检查工具，使监管实体的第139号和第180号技术标准的规定更加清晰。 同时，该指南取代了包含先前有关的《第1409/2015号豁免决议》和《第1660/2016号豁免决议》评估标准。
2023年4月108日
《第15850-11号议案》，旨在规范药品的非法销售已出台。该法案的出台是出于对展会和未经授权的平台上非正规药品销售泛滥的担忧，这些药品的安全、质量和疗效没有任何保障，是一个公共卫生问题。
总的来说，该法案的重点是将一系列与药品有关的犯罪行为定为刑事犯罪，如假冒处方、非法销售、非法分销、制造、进口、翻新和销售假药；此外，还在行政层面上禁止和制裁药店的药品分销。
2023年4月17日
智利保险公司协会（Asociación de Aseguradores de Chile）主席报告称，在2022年3月至2023年2月期间，记录在案的汽车盗窃案件超过1.7万起，同比增加了47%。在过去的12个月里，该行业专门为车辆盗窃支付的理赔金高达1.58亿美元。
2023年4月5日
智利圣地亚哥证券交易所和智利生产促进局在ScaleX计划下推出创新体系的社会联络网
今年2月，智利金融市场委员会（Comisión del Mercado Financiero，简称CMF）授权对ScaleX圣地亚哥风险交易所的规则修改，以扩大该市场的参与者基础。
CMF授权的修改意味着每年销售额在10万个UF到100万个UF之间且至少有三年历史的公司将能够进入ScaleX，供其筹集项目融资。另一方面，在以技术为基础的初创公司，可以在首次上市后的12个月内进行风投股票的配售，累计总金额不得超过10万个UF的等值额度。4月5日，圣地亚哥证券交易所和智利生产促进局（Corporación de Fomento de la Producción）欢迎了能够参与ScaleX的新公司，并介绍了新的ScaleX平台，该平台旨在使初级市场数字化，在公司、投资者和赞助商之间建立一个 “社会联络网”。这一举措的潜在好处包括创建一个“数字化社区”，以便相关行为者之间建立联系和交际互动，为用户提供关于圣地亚哥证券交易所替代市场的详细信息，以及加入创新体系的步骤等。