国际贸易与海关

2023年8月25日

智利国家海关总署发布的新海关条例

8月,智利国家海关总署(Servicio Nacional de Aduanas)发布了三部条例,供公众知晓:其一,关于“太平洋联盟外贸单一窗口进出口电子文件查看器”;其二,关于修改了国家海关署署长可授权总秘书处部门主管签署与信息获取申请有关的要求、函件、给第三方的通知等的权力;其三,关于补充适用于入境申报单的海关单证修改申请的提交和处理说明。这些修订将于2023年11月起生效。

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2023年8月28日

智利国际贸易新消息

8月,智利外交部国际经济关系总司(Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales,简称SUBREI)发布了两份涉及智利国际贸易领域的消息:其一,发布了《智利与土耳其之间的航空服务协定》。其二,智利出口的增长,达到5788.7万美元,同比增长了1%。SUBREI还报告说,与同期相比,进口下降了20.3%,进口额达到4947.1万美元。

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合规与反腐败

2023年8月18日

《经济犯罪法》已在《国家公报》上正式公布

该法的目的是通过以下方式对各种经济犯罪进行调整和系统化:建立适合相关犯罪类型的监禁处罚制度;全面改革与经济犯罪相关的金钱和取消执业资格的惩罚制度;完善了法人刑事责任制度;完善和补充了实体经济刑法。

2023年8月17日

智利检察院开始实施新的《经济犯罪法》:“让这部法律不停留在纸面上”

智利检察院经济犯罪科科长指出:“我们正在努力以适当的方式落实新法,这将意味着对所犯罪行,尤其是大中型公司所犯罪行可采取更加严厉的应对措施。”

消费者法与广告法

2023年8月17日

智利经济部部长和智利国家消费者保护局局长共同对新法律草案进行解释

智利经济部部长尼古拉斯·格劳吾(Nicolás Grau)和智利国家消费者保护局(Servicio Nacional del Consumidor,简称SERNAC)局长安德烈斯·埃雷拉(Andrés Herrera)向各消费者协会介绍了一项旨在加强该局并使其现代化的法案细节。该法案将赋予SERNAC制裁不尊重消费者权利或不解决消费者问题的公司的权力。据埃雷拉称,SERNAC将加强其在处理投诉方面的角色,迫使企业做出回应并改善对消费者的补偿。最后,在最近的一次民调中,大多数消费者(93%)表示支持赋予SERNAC更多权力,包括制裁公司的能力。

2023年8月22日

智利经济部部长和智利国家消费者保护局局长同商界代表举行了会晤

智利经济部部长尼古拉斯·格劳吾(Nicolás Grau)和智利国家消费者保护局(Servicio Nacional del Consumidor,简称SERNAC)局长安德烈斯·埃雷拉(Andrés Herrera)共同会见了商业协会的代表,讨论了加强SERNAC的法案细节,该法案将提交国会。该法案规定了对违规公司的制裁措施,并通过高效、规范的程序制定了预防措施,以提高市场的透明度和可靠性。据强调,制裁将是最后的手段,该法案加强了SERNAC在投诉管理方面的作用,责成公司做出回应并改善对消费者的补偿。

2023年8月9日

一参议员提出确保仅用身份证件即可进行金融和商业交易的提案

智利圣塞瓦斯蒂安大学(Universidad San Sebastián)的一项研究表明,圣地亚哥养老院中48%的老年人没有被采集指纹。针对这种情况,参议员大卫·桑多瓦尔(David Sandoval)提出了一项针对第19496号法律的修正案,要求允许只使用身份证件进行金融和商业交易,以满足包容性问题。桑多瓦尔认为,指纹技术已经取代了官方身份证件,法案试图将身份证件作为主要的辅助身份识别手段。目前,上议院经济委员会正在对该倡议进行立法评估。

劳动法

2023年8月3日

智利劳动部发布了关于批准“40小时认证标识”的《第893号决议》

任何规模或行业的公司,如实行每周普通工作时间不超过40小时且不少于30小时,均可获得该标识。获得这一标识的公司将获得以下好处:(1)智利劳动和社会保障部将在其机构网站上公布获得“40小时印章”的公司名单;(2)获得智利劳动和社会保障部的赞助,特别是在促进与创造就业、社会保护、工作权利和公众交流有关的活动方面;(3)公司可在自己网站上或通过其他社交媒体渠道宣传“40小时印章”认证的授予情况;(4)实施第21561号法律规定的减少工时措施的小型合格企业,在申请生产促进局(CORFO)、技术合作局(SERCOTEC)和国家培训与就业服务局(SENCE)提供的工具和方案时,可享受额外加分。

刑法

2023年8月10日

第21595号法律:获得假释的条件和要求更加严格

在审议法律草案的过程当中,对假释的要求存在较大分歧,但最终一些关键分歧得以解决。一方面,被判处无期徒刑但被拒绝假释的人必须等待一年才能重新申请假释。另一方面,被判处无期徒刑的人必须获得法官的许可。最后,当被判处无期徒刑的人申请补助时,必须通知受害者。

2023年8月9日

智利众议院总体批准了惩治非法占有他人财产的法案

该法案旨在对非法占有财产罪进行立法,制定新的惩罚措施和犯罪形式,并纳入有效的归还机制。具体而言,该法案旨在修订《刑法典》(Código Penal),对所有侵占或占用案件进行有效处罚,并延长该罪行的公然期。另一方面,法案试图修订《城市规划和建设总法》(Ley General de Urbanismo y Construcción),以惩罚企图转让非法占用土地所有权的擅自占地者。

2023年8月18日

政府宣布将对《反恐怖主义法》进行改革

这项改革旨在新设一类“支持恐怖团体罪”,从而惩罚那些为支持恐怖团体活动而犯下某些罪行的人(例如:敲诈勒索、洗钱、威胁等)。

环境法与环境诉讼

2023年8月9日

智利政府出台植物废料回收提案以减少乱扔垃圾现象

智利环境部部长马伊萨·罗哈斯(Maisa Rojas)提交了一项立法提案,该提案将制定激励措施和义务,以通过“蔬菜垃圾回收车”(camión del reciclaje de residuos vegetales)和向市民提供堆肥箱等便利措施,促进有机垃圾(如蔬菜、水果和修剪枝条)的回收利用,以减少浪费和应对气候变化。该提案规定市政当局有义务提供上门收集有机废物的机制,并使用专门的有机废物回收卡车,此外还促进为家庭提供堆肥或蚯蚓堆肥箱,并在社区一级发展堆肥项目。

2023年8月24日

智利众议院环境委员会通过碳中和提案

智利众议院环境委员会结束了对规范向碳中和社会生态过渡之进程提案的投票。该提案旨在根据减少温室气体排放的承诺和需求,规范社会、环境、能源和经济转型进程。该提案还规范了对生态系统的保护,使其公平公正。

能源

2023年8月3日

智利能源委员:2022年12月发电量达7248吉瓦时(GWh)

智利国家能源委员会(Comisión Nacional de Energía)发布了最新一期的《Reporte Energético Financiero》(能源财务报告,截至2023年7月),详细介绍了智利的发电量以及与电力系统相关的其他指标。报告显示,去年12月的总发电量为7248吉瓦时,季度变化率为10.31%,半年变化率为2.61%,全年变化率为1.61%。

2023年8月10日

297 家公司应实施能源管理措施

8月4日,在第21305号法律《能效法》(Ley de Eficiencia Energética)框架内,智利能源部在《国家公报》上发布了一份决议,公布了第二批被归类为“具有能源管理能力的消费者”(Consumidores con Capacidad de Gestión de Energía,简称CCGE)的公司名单。也就是说,每年能耗超过50太卡的设施,必须在未来12个月内实施能源管理措施(Sistema de Gestión de Energía,简称SGE)。这样,加上163家公司,全智利共有297家机构被归入CCGE类。这些机构除了实施SGE外,还必须提交年度报告,说明其能源强度指标的降低情况,以及在生产中实现能源效率目标的情况。

2023年8月20日

智利政府与美国签署协议促进能源合作:绿色氢气是优先事项

作为美国之行的一部分,智利能源部长迭戈·帕尔多(Diego Pardow)与美国能源部长詹妮弗·格兰霍尔姆(Jennifer Granholm)签署了一份合作备忘录,旨在促进技术援助和信息交流,以解决两国之间的能源转型问题。两国政府还同意成立一个由两国高级官员组成的工作组,每年举行一次会议,以监督项目进展、解决困难并确定以下领域的新机遇:研究与开发、去碳化、电网现代化、氢、净零世界(Net Zero World)倡议、关键矿产和能源公正。

金融科技

2023年8月23日

智利金融市场委员会通告关于实施《金融科技法》的咨询座谈会

在为实施《金融科技法》(Ley Fintec,第21521号)的背景下,智利金融市场委员会(Comisión para el Mercado Financiero)发出邀请,参加将于8月31日和9月1日以在线形式举行的意见座谈会。目的是讨论与金融工具中介和托管服务及订单路径相关的最低资产和担保的监管建议。特此在公众咨询过程之前收集利益相关者的意见。

自由竞争

2023年8月16日

智利经济检察院发布了一份关于并购预先通知程序的常见问题和解答

智利经济检察院根据兼并司自2021年5月以来处理的“预先通知制度”用户最常咨询的问题,编写了一份文件,收集了与兼并控制制度有关的问题和相关答案。该文本作为《Instructivo sobre Pre-Notificaciones de Operaciones de Concentración》(合并交易预先通知说明)的附件,涉及与通知期限的计算、合并交易的法律资格和程序事项有关的问题。

诉讼与仲裁

2023年8月11日

智利圣地亚哥商会仲裁和调解中心推出紧急仲裁规范条例

2023年8月11日,智利圣地亚哥商会仲裁和调解中心(“CAM Santiago”)推出了关于“紧急仲裁”的新条例,这是一种程序机制,能使一方当事人能够在仲裁庭组成所需的期限内获得紧急预防措施。近年来,这一机制已被纳入世界各地主要争端解决机构的仲裁实践条例中。该条例将适用于2023年9月1日或之后提交的仲裁申请。

2023年8月24日

智利特木科(Temuco)上诉法院与智利自治大学举办首次人工智能应用于司法管理研讨会

2023年8月24日,第一次关于将信息和通信技术应用于司法管理的研讨会顺利举行,最高法院院长让·皮埃尔·马图斯(Jean Pierre Matus)先生、特木科(Temuco)上诉法院院长阿尔贝托·阿米奥特(Alberto Amiot)先生和智利自治大学法学院副院长弗朗西斯科·柳贝蒂奇(Francisco Ljubetic)先生参加了研讨会。参加此次活动的还有法官、司法官员、不动产登记员、学者和研究人员,他们有机会对人工智能在司法管理中的应用进行思考,会上特别关注了道德、公平和安全方面的问题。

矿业

2023年8月4日

《矿业权利金法》已正式颁布

智利总统加布列尔·博里奇(Gabriel Boric)与财政部部长马里奥·马塞尔(Mario Marcel)和矿业部长马塞拉·埃尔南多(Marcela Hernando)共同颁布了《矿业权利金法》(Ley de Royalty Minero)。总体上,该法案为年产精铜超过5万公吨的矿业公司制定了一项新的收税计划,其中包括每年铜销售额1%的从价税,以及采矿利润部分,税率在8%至26%之间,具体取决于经营利润。根据产量的不同,最高潜在税负设定为45.5%至46.5%。这一新的税收结构将于2024年生效,作为一新税制,预计将提高国内生产总值的0.45%(约13.5亿美元),其中4.5亿美元将直接用于促进智利全国各地区和城市的生产发展。

2023年8月8日

设立技术工作组以缩短采矿项目的处理时间

作为已颁布的矿业权利金法案辩论的一部分,各方同意成立一个技术工作组,以采取必要措施,在不影响遵守环境或其他法规的情况下,将采矿投资项目所需许可证的办理时间缩短三分之一。在财政部司长海迪·伯纳(Heidi Berner)的领导下,该工作组将在60天内确定预算、行政和法律措施,以加快采矿项目许可证的办理速度。

知识产权

2023年8月6日

世界知识产权组织与智利知识产权局联合推出首个“培训员培训”计划

8月7日,“培训员培训员”计划正式启动,这项活动是在智利建立国家知识产权培训中心的一部分。这项倡议由世界知识产权组织(WIPO)和智利国家知识产权局(Instituto Nacional de Propiedad Industrial)共同推动。该项目包括对智利全国24名与创新和知识产权有关的专业人员进行一轮培训。其目的是向他们提供必要的工具和知识,使他们能够加入智利国家知识产权培训中心的教育工作者队伍当中,该中心将于2024年开始运作。

2023年8月9日

智利国家知识产权局启动关于专利申请的公众意见征询环节

智利国家知识产权局(Instituto Nacional de Propiedad Industrial )通报了对《专利申请须知》(Instructivo sobre Tramitación en Materia de Patentes)的2022年《第137号豁免决议》进行更新的法规法案的批准,拟收集公众对该文件所涉及问题的意见。新版指南还涉及临时专利、专利申请格式以及专利申请处理过程中必须随附和修改的文件。

2023年8月24日

美国商务部知识产权局局长访问智利并讨论了气候变化和包容性议题

美国专利及商标局(USPTO)局长卡蒂·维达尔(Kathi Vidal)对智利进行了首次正式访问。2022年,美国的专利申请量占智利专利申请总量的29%。

健康与电子健康

2023年8月16日

智利公共卫生研究所批准关于申请和颁发药品证书的卫生注册持有人规范性文件

2023年8月16日,智利公共卫生研究所(Instituto de Salud Pública)发布了《第2098号豁免决议》,规定了正确颁发药品证书(certificado de producto farmacéutico,简称CPP)必须满足的要求和准则。该文件以世界卫生组织的认证体系为基础。该决议还说明了谁可以申请获得该证书,并规定了获得该证书的必要条件(如上市许可号;单位剂量有效成分的名称和数量;单位配方;持有人和制造商的名称和地址等)。文件中还根据世卫组织准则编制的CPP格式范本,以及关于如何填写定性-定量配方证书的说明附件。该准则仍有待在《国家公报》上公布。

2023年8月16日

智利公共卫生研究所批准了关于《化妆品标签建议性技术指南》

2023年8月16日,智利公共卫生研究所(Instituto de Salud Pública)发布了《第2100号豁免决议》,对2023年4月21日《第1020号豁免决议》批准的《化妆品标签建议性技术指南》进行了修订。总体上,该指南为化妆品容器、宣传单和标签应包含的内容提供了具体指导,以便正确和安全地使用这些产品,并促进智利化妆品警惕性的提高。该决议尚未在《国家公报》上公布。

2023年8月28日

关于《制定肥料和生物刺激剂的成分、标签和销售规则》之第21349号法律的实施细则已公布

2023年8月28日,《第61号最高法令》在《国家公报》上发布,对关于肥料和生物刺激剂的成分、标签和营销的第21349号法律进行了规范。总体上,该条例涉及的问题包括肥料、生物刺激剂和混合物的分类、与每个类别相关的义务、责任、质量参数、成分、包装、标签、进口、这些产品的可追溯性等。该最高法令将在《国家公报》发布三年后(即2026年8月28日)生效,而在新的统一国家登记册中申请登记的义务将在条例生效后9个月内开始执行。

保险与再保险

2023年8月23日

智利金融市场委员会正在就修改保险公司投资信息的新规定进行咨询

2023年8月1日,智利金融市场委员会(Comisión para el Mercado Financiero,简称CMF)发布了一项监管提案,以修订《第1835号通函》,该通函规定了保险公司必须向CMF报告的投资信息的形式和内容。这些修订旨在加强对可能影响保险市场正常运作的金融风险的监管。保险公司必须每月通过在线信息发送平台(Sistema de Envío de Información en Línea)提交投资信息,包括金融投资信息、发展表和描述符以及合格资产流动信息。就草案提交意见的截止日期为2023年8月31日。

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2023年8月10日

保险公司风险管理和偿付能力评估规则修正案

2023年8月10日,智利金融市场委员会(Comisión para el Mercado Financiero,简称CMF)就修订《第325号通则》的监管提案进行了公众意见征询,该通则对保险公司的风险管理系统和CMF对保险公司的偿付能力评估做出了规定。该提案涉及洗钱风险评估、资助恐怖主义以及对风险管理和偿付能力评估条例的其他调整。就草案提交意见的截止日期为2023年9月11日。

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风险投资

2023年8月24日

智利截至6月风险投资达6.28亿美元并同比增长近20%

2023年上半年,智利的风险投资增长了近20%,达到6.28亿美元,而去年同期为5.29亿美元。智利风险投资协会(Asociación Chilena de Venture Capital,简称ACVC)主席兼智利佳理(Carey)律师事务所合伙人弗朗西斯科·古兹曼(Francisco Guzmán)认为,之所以取得这样的成绩,首先是因为有相关金额的特定轮次,如CMPC Ventures对Pulpex和Ceibo等本地初创企业的投资。其次,这也反映出智利的投资主要集中在早期风险投资领域,受投资者谨慎态度的影响较小。

智利生产促进局启动“Venture Capital Chile”:促进外国投资智利初创企业的平台

为了给智利初创企业的发展和扩张创造新的融资机会,“Venture Capital Chile”(智利风险投资)平台正式启动。该平台旨在成为外国管理者和投资者的门户,他们可以投资于在国家支持下在智利设立和运营的基金,并成为当地初创企业早期融资的一部分。