2024年12月15日,英国正式加入《跨太平洋伙伴关系全面进步协定》(CPTPP),深化了智利与英国之间的经贸关系。除了自2021年1月1日起生效的《智利-英国合作协定》(Acuerdo de Asociación,以下简称“《合作协定》”)规定的现有豁免外,这一加入为原产于智利和英国的产品提供了新的关税机会。随着英国正式加入CPTPP,共有870个关税细目将根据CPTPP规则获得优惠准入,这些关税细目在《合作协定》下不享受关税优惠或仅获得部分关税优惠。受益产品包括橄榄油、熏鲑鱼片、绵羊和山羊肉、橄榄以及冷冻草莓、覆盆子和黑莓。此外,67个关税细目将通过优惠配额制度扩大准入范围,允许免税销售某些产品的最大年度数量。例如,在牛肉、猪肉和鸡肉,根据关税优惠政策,智利每年可向英国分别出口2600吨牛肉、10000吨猪肉和2000吨鸡肉。在未来10年内,这些数量预计将大幅增加,配额将高于目前在《合作协定》下提供的数量。
适用于租赁货物入境的新海关条例2024年11月27日,智利国家海关总署(Servicio Nacional de Aduanas)修订了《海关条例汇编》,新纳入了适用于租赁货物入境的新条例。《汇编》第二章增加了新的第11节,规定进入智利的租赁货物的海关价值应通过连续应用《关税及贸易总协定》(GATT/94)中规定的、智利海关条例中包含的估价方法(即相同货物的交易价值法;类似货物的交易价值;扣除法或减法程序;重建价值或加法程序;以及最后手段法)来确定。
根据2024年11月27日《第4359号豁免决议》,智利国家海关总署(Servicio Nacional de Aduanas)修订了《海关条例汇编》,新纳入了适用于租赁货物入境的新条例。《汇编》第二章增加了新的第11节,规定进入智利的租赁货物的海关价值应通过连续应用《关税及贸易总协定》(GATT/94)中规定的、智利海关条例中包含的估价方法(即相同货物的交易价值法;类似货物的交易价值;扣除法或减法程序;重建价值或加法程序;以及最后手段法)来确定。根据瑞士巴塞尔治理研究所发布的第13期反洗钱(AML 2024)指数,智利是拉丁美洲和加勒比地区洗钱风险第二低的国家。反洗钱指数每年评估各国在洗钱和相关金融犯罪方面的脆弱性,以及各国打击这些犯罪的能力。评分涵盖5个主题的17项指标:反洗钱和打击恐怖主义及反扩散融资(AML/CFT/CFP)制度的质量;腐败和欺诈;透明度和金融监管;公共透明度和问责制;以及法律和政治风险。
智利金融分析局局长参加人口贩运犯罪中的洗钱问题研讨会12月16日,智利金融分析局(Unidad de Análisis Financiero)局长卡洛斯·帕维斯(Carlos Pavez)宣布了由内政部内政司公共安全局组织的“人口贩运犯罪中的洗钱问题”(Lavado de activos en el delito de trata de personas)研讨会的开幕。这项活动是在实施人口贩运问题部门间圆桌会议2023-2026年打击人口贩运行动计划和2023-2027年国家反洗钱和打击资助恐怖主义及扩散战略(ALA/CFT/CFP)的框架内开展的,其重点是预防、保护、起诉和惩治人口贩运罪行,以及部门间协调和国际合作。
在2024年黑色星期五(Black Friday)期间,智利国家消费者保护局(Servicio Nacional del Comsumidor,简称SERNAC)收到的投诉有所增加,主要问题是缺货(26.2%)、价格和报价错误(22%)以及送货延迟(10.2%)。消费者还对不遵守的销售条件和售后服务方面的问题进行了投诉。SERNAC强调了消费者权利的重要性,并提醒消费者在遇到不合规情况时可以通过哪些渠道进行索赔。它还敦促企业改进其做法,并敦促消费者优先选择有良好信誉的企业。
智利国会批准新规定:强制要求公司回应智利国家消费者保护局所受理投诉智利国会批准了新的规定:要求公司在10个工作日内对消费者向智利国家消费者保护局(Servicio Nacional del Comsumidor,简称SERNAC)提出的投诉做出回应,特殊情况下可延长至20个工作日。不遵守规定的公司可能面临最高100个UTM(月税单位)的罚款,而提供虚假信息将被处以轻微监禁,SERNAC将把这些案件作为正式投诉提交检察院。已解决的投诉将导致有约束力的和解,未解决的投诉可能会提交法律诉讼。这些措施是《SERNAC Te Protege》(“国家消保局保护你”)法案组合项目的一部分,旨在加强消费者权利,确保企业承担更大的责任。
智利众议院一致通过了行政部门提交的法案,该法案将电力传输定位为实现碳中和的有利部门。该法案的通过深化了智利为推动国家能源结构去碳化进程而采取的措施,加速了可再生能源和清洁能源的参与。该法案受到了议员们的重视,因为它能提供高效、现代化的服务。
安托法加斯塔法院推翻拒绝向Dominga项目颁发环境许可证的决定第一环境法庭支持Dominga铜铁矿开采项目业主安第斯铁矿公司(Andes Iron)提出的上诉,该项目投资约30亿美元。该裁决宣布部长委员会否决该项目的决议和协议无效,迫使部长委员会重新召开会议并重新发布决议。原告认为环境法庭的裁决是“明确的”,并指出“该决议确认Dominga项目符合现行法规,并满足了对其进行正确环境评估的所有要求”。
环境影响评估体系改革:专家委员会的建议引发讨论并准备新的指标由智利参议院任命的特设专家委员会就最终取代负责对提交给环境影响评估局的项目和活动进行评级的评估委员会提出了建议报告,该委员会出席了环境委员会会议,对其结果进行了解释,并提出了以下建议:(1)成立一个合议制决策机构,(2)任命一个拥有更大自主权的部门主管,以及(3)成立一个具有政治成分的合议制评级机构。作为这项工作的成果,政府将对旨在修改各种法律机构的法案提出新的说明,以加强环境机构并提高其效率。
《第155号公约》是智利尚未批准的、由国际劳工组织倡导的关于基本原则和权利的最新一项文书。其目的是通过在合理和可行的范围内最大限度地减少工作环境中固有的危险原因,防止因工作引起的事故和健康伤害。在这方面,国际劳工组织在2022年第110届国际劳工大会上将享有安全和健康工作环境的权利列入了工作基本原则。因此,在结社自由和切实承认谈判权、消除一切形式的强迫或强制劳动、切实废除童工、消除就业和职业歧视等原则之外,又增加了这一原则。
11月,智利政府再次提出了所得税改革提案。这项立法修改中可能包含的变化包括:将第一类税率从27%下调至25%,建立大公司分税制,设立股息税,提高全球补充税率等。该法案尚未提交立法程序。
阅读更多(西文内容) 阅读更多(西文内容) 阅读更多(西文内容) 智利参议院通过了《振兴旅游业和促进音像产业法案》12月11日,参议院总体批准了《振兴旅游业和促进音像产业法案》(《第16817-05号议案》)。这一进展使参议院财政和经济立法委员会得以继续讨论该法案。该法案包括退还游客增值税、实施旅游税等措施,以及其他旨在加强智利旅游业和音像业竞争力的规定。
关于富人税的新《第50/2024号通函》2024年11月28日,智利国家税务局发布了《第50/2024号通知》,对第21420号法律的第9条规定的税种(即富人税)的新修订(第21713号法律修正案)进行了解释。这份新通函取代了《第57/2022号通函》和《第38/2023号通函》,为该税种制定了新的指导原则并进行了澄清。
旨在扩大电力补贴覆盖范围的法案已经由智利众议院受理完毕。在对少数待决修正内容进行表决后,该法案的通过具有丰碑式的意义。该法案现在将由财政委员会审议,随后在下议院进行表决。政府已经成功批准了法案的三大支柱。11月20日,政府批准了绿色税收附加支柱法案;12月4日,政府对增值税征收支柱法案表示支持;但令人惊讶的是,政府还对有争议的分布式中小型发电设施支柱法案开了绿灯。
12月18日和19日,智利司法检察官召开年度会议,分析修改其职能和权力的法律草案。最高法院院长里卡多·布兰科·埃雷拉(Ricardo Blanco Herrera)、最高法院司法检察官兼会议组织者豪尔赫·皮萨罗(Jorge Pizarro)以及司法部司法司司长埃内斯托·穆尼奥斯(Ernesto Muñoz)出席了开幕式。布兰科大法官强调,司法检察院将在监督法官和官员的正确行为以及解决法律纠纷方面发挥至关重要的作用。他还强调有必要对司法检察进行现代化改造,使其拥有自己的行政机构,并明确界定其职能和决策权。会议当天还详细介绍了立法草案以及委员会在监督、廉正和监狱工作方面的工作。
最高法院院长出席新身份系统实启动式2024年12月16日,最高法院院长里卡多·布兰科·埃雷拉(Ricardo Blanco Herrera)出席了民事登记局新身份识别系统的启动仪式。该系统包括新身份证和新护照,前者有32项安全措施,后者有70项安全措施。智利总统加布里埃尔·博里奇(Gabriel Boric)与司法部部长海梅·加亚尔多(Jaime Gajardo)及其他官员共同主持了仪式。新系统还提供了可通过手机应用程序访问的数字身份证选项。旧证件的有效期将持续到到期日,新证件的价格也将保持不变。
智利铜业委员会(Cochilco)于2024年第三季度末发布了《铜市场趋势报告》,对2024年和2025年的铜价、需求和供应进行了预测。对于2025年,Cochilco维持了上次报告中公布的平均铜价为每磅4.25美元的预测。虽然中国的铜消费量预计仅增长1%,但这将被世界其他地区4.1%的增长所部分抵消。世界铜矿产量预计也将大幅增长3.9%,尽管有一些因素可能会限制这一增长。
《国家锂矿战略计划》:简化程序的新决议为了统一优先发展锂矿项目地区简化程序的截止日期,矿业部决定将接收有兴趣进入第一个盐湖系统简化程序者的信息的截止日期延长至2025年1月31日,其中包括塔拉帕卡(Tarapacá)地区的Copaisa盐湖;安托法加斯塔(Antofagasta)地区的Ollagüe盐湖和Ascotán盐湖;以及阿塔卡马(Atacama)地区的Piedra Parada盐湖、Agua Amarga盐湖和Laguna Verde盐湖。此外,还简化了某些背景要求,以证明符合持有相当于或大于有关多边形地区80%的采矿特许权的要求。
为了将工业产权与智利新知识的产生联系起来,智利国家知识产权局(Instituto Nacional de Propiedad Industrial)召开了由各技术和创新支持中心参与的全国会议。六个新的地区加入了CATI(技术与创新支持)计划,该计划旨在促进专利信息的获取,从而在智利全国的地方创新生态系统中促进知识产权。
世界知识产权组织成员国通过了《利雅得外观设计法律条约》世界知识产权组织成员国批准了《利雅得外观设计法律条约》,标志着全世界外观设计人向前迈出了重要一步。这项国际协定于11月22日在沙特阿拉伯获得通过,为在多个司法管辖区保护外观设计建立了一个简化的框架,为更快、更实惠和更可预测的程序提供了便利。
智利国家知识产权局新规定将以年税单位支付专家费自2025年1月1日起,智利国家知识产权局的专家费的更新规定将生效。根据2024年12月3日在《国家公报》上公布的《第441号豁免决议》,专家费用将以UTA(Unidades Tributarias Anuales,年税单位)表示,并将根据上一年9月份的专家费进行自动调整。根据《第441号豁免决议》,自2025年1月1日起,该措施旨在简化产权的处理流程并提供稳定性。
2024年12月3日,智利金融市场委员会(Comisión para el Mercado Financiero)发布了《第525号通则》,修订了关于技术储备和风险权益资产的《第152号通则》。此次修订的目的是将保险公司投资于外国股票的限额提高至15%,从而允许保险公司更多地投资于具有更大分散性和流动性的工具,提高其资产的风险收益比。《第525号通则》立即生效。
在广泛支持下,智利众议院批准了创建发展融资与投资局(Agencia de Financiamiento e Inversión para el Desarrollo,简称AFIDE)的法案,该机构旨在为各种规模的公司提供新的融资工具,以鼓励对创新项目和或技术采用的投资。
AFIDE将由生产促进局(Corfo)和财政部拥有,并由智利市场委员会(Comisión del Mercado Financiero)监管,它将提供更方便的融资选择,并将与银行合作促进向公司提供新贷款,这是促进创业的重要支持单位。
该机构将通过多样化的投资组合来管理风险,从而加强风险资本市场(如,促进风险资本行业的主要需求——成立“中央基金”)。这一举措将吸引各种投资者,包括较大规模的机构投资者,为国内初创企业和扩大规模的企业获得资本提供便利。
智利生产促进局公布了2024-2025年度创业倡议日期安排12月12日,智利生产促进局公布了2025年的征集倡议日期安排,以及2024年的最后一份征集倡议日期安排,目的是继续促进创业精神和国内行业不同参与者的参与。其中最主要的征集倡议是“Expande”计划,该计划针对的是已通过商业验证并有潜力在国内和国际上扩展的创新企业。该计划提供的共同资助最高可达项目总成本的75%,最高限额为2500万智利比索,此外还为女性领导的企业提供额外补贴。该计划将于2025年1月23日开放,届时将在智利生产促进局网站上公布所有计划和项目的实施情况。