国际贸易与海关

新《税收合规法》在海关事务方面引入的主要变化 2024年10月24日，颁布了确保纳税人履行纳税义务的《第21713号法》，其主要目的是保障纳税人的合法权益。新法对智利的进口商品规定了新的税收待遇：（1）将免征6%关税的进口商品价值限额提高到500美元；（2）取消对价值低于41美元的进口商品免征增值税。由此，500美元以下的进口产品只需按离岸价缴纳19%的增值税，而500美元以上的进口产品则需按离岸价缴纳6%的关税，并按离岸价和适用关税计算缴纳19%的增值税。 智利停止对从中国进口钢条和钢球实施反倾销措施 2024年10月18日，智利国家海关总署（Servicio Nacional de Aduanas）公布了《第206号通函》和《第207号通函》，通知智利财政部下令终止对原产于中国的以下进口产品征收关税附加的临时反倾销措施：（1）用于制造直径小于4英寸的常规研磨钢球的钢条；（2）直径小于4英寸的常规研磨钢球。根据这一决定，从中国进口的钢条和钢球不再被征收这些附加税，此进口物将按一般规则处理。同样，进口商也可通过其海关代理申请临时措施生效期间已支付关税的退还。 阅读更多（西文内容）

合规与反腐败

智利金融分析局局长就建立经济情报子系统法案的效力范围作出汇报 智利金融分析局（Unidad de Análisis Financiero）局长卡洛斯·帕维斯（Carlos Pavez）在智利参议院财政委员会就《第15975-25号议案》进行了汇报，该法案拟创建经济情报子系统（Subsistema de Inteligencia Económica），并拟采取措施以防范和警示与有组织犯罪相关的活动。会议的目的是了解该法案对金融分析局的影响，因该法拟扩大该局针对有组织犯罪的工作目的和职能；拟改进适用的制裁程序和罚款规则；拟规定公共和私营实体应登记为有义务报告的主体的注册义务；拟加强金融情报过程中信息（包括银行信息）的获取和交换；拟改进可疑操作的定义，并拟从法律上界定尽职调查过程和对客户的了解。 智利金融分析局局长主任在智利调查警察全国经济犯罪警队下属负责人大会上发言 2024年10月2日，智利金融分析局（Unidad de Análisis Financiero，简称UAF）处长卡洛斯·帕维斯（Carlos Pavez）队下属单位负责人大会。UAF局长在发言中谈到了该局在预防和侦查洗钱和反恐怖主义融资方面的作用，以及国家在这一领域所面临的挑战。他强调了有组织犯罪、洗钱和腐败之间的相互依存和相互作用，并指出，由于国内犯罪组织的增加以及新形式犯罪的出现，需要一个积极主动的国家做好更充分的准备来控制它们。

消费者法和广告法

智利国家消费者保护局加强对“中国商城”的监察力度 智利国家消费者保护局（Servicio Nacional del Consumidor）加强了对所谓的“中国商城”的监察力度，原因是这些商城在国内的数量有所增加，而消费者的投诉多与法律保障、西班牙文产品标签以及信息缺失有关。2023年至2024年期间，共收到近百起投诉，这促使消保局从此加大监察力度。监察工作将在全国各地区进行，并将持续到12月。 关于建立移动信息和电信设备及其充电器之间互操作性的法律已在《国家公报》上正式公布 2024年10月10日，《国家公报》公布了第21695号法律，该法修改了第19496号法律，并建立了信息和通信移动设备及其充电器之间的通用互操作性。新法律规定，移动信息和电信设备供应商有义务确保设备与其充电装置之间的通用互操作性。此外，这些供应商必须提供一起购买或单独购买这些产品的选择，并及时充分地告知消费者是否包含充电设备以及其他事项。该法规定，自发布之日起两年内，移动电话设备必须按照该法的规定进行销售，其他设备的销售适用期限为四年。

公司法

智利金融市场委员会就改善对股份公司独立董事监管的拟议规则开展公众意见征询 2024年10月8日，智利金融市场委员会（Comisión para el Mercado Financiero，简称CMF）就一项监管提案发起公众意见征询，该提案旨在：（1）扩大成为股份公司（Sociedad Anónima）独立董事候选人的条件；（2）制定母公司必须考虑并向其受CMF监管的子公司下达的董事选举指示的一般政策的最低要求。 就第一项内容，CMF建议扩大此类董事的独立性要求，在提案中详细罗列了不同情形，如应考虑其个人与相关公司之间的经济、专业、信用或商业联系、利益或依赖关系等因素。 为了让公司适应这一监管变化，建议这些新条件于2026年1月1日起生效。

劳动法

智利劳动和社会保障部、社会保障监管署和劳动局对《卡琳法》联合公布了首份评估报告 今年八月《第21643号法》生效，该法律修订了《劳动法典》（Código del Trabajo）中关于预防、调查和惩处工作场所骚扰、性骚扰和职场暴力行为的有关规定（即“《卡琳法》”）。在这方面，智利劳动和社会保障部、社会保障监管署和劳动局联合公布了自该法实施以来的第一份评估报告，报告显示，在2024年8月期间，根据《卡琳法》的规定受理了4820起投诉，其中绝大多数投诉涉及在私营主体工作的女性，此外，早期心理关注方案（Atención Psicológica Temprana）已累计1852次实施申请。当员工遭受与工作骚扰、性骚扰或职场暴力有关的行为时，雇主有义务为他们启动早期心里关注机制。这早期心理关注机制必须由公司或单位所属的管理机构提供。 处理特殊工作日的新电子系统 在《劳动法典》（Código del Trabajo）缩短工时（“《40小时法》”）的第21561号法律修正案的框架下，智利劳动局推出了新的网络应用程序，可用于申请特殊工作日和休息日的授权。这一新程序将使雇主能够在线实施或记录特殊工作日或休息日申请的授权，从此无需在劳动局进行监督时提供实体文件了。

刑法

关于因违反廉洁罪行而取消资格的法案正在推进中 智利众议院宪法委员会批准并向大会提交了一项新议案，该议案规定了对犯有贪污公款、诈骗国库和贿赂罪等反廉洁罪的人取消其担任公职的资格和解除公职的理由。 该规则旨在明确规定，凡因侵犯公职中的公正性、履职时的中立性以及与公职相关的财产问题等罪行被定罪的人，一旦确认判决已生效，应视为失去公职资格，并停止其职务的履行。 关于规定有义务证明用于支付经济保释金以替代审前拘留款项合法来源的法案 智利众议院内政委员会开始讨论关于规定有义务证明用于支付保释金以替代审前拘留款项的合法来源并解决这些案件中被告辩护费用问题的法案。据认为，证明所涉资金的合法性所适用条件需更加严格，并建议刑事司法系统应采取有效的手段来应对与配合。

环境法与诉讼

行政许可学：政府提议调整古迹委员会并承诺在18个月内开放海洋特许权 智利政府向国会移交了拟修改海事特许权和考古发现的审批流程的立法议程，以加快处理速度并优化投资。在海洋特许权方面，目前获得特许权所需的时间可能长达四年，因此目标是将这一时间缩短到最多一年半。为此，处理特许权的责任将从政府的武装力量司转移到国家资产部。在考古发掘方面，目标是下放决策权，让地区机构发挥更大作用。 智利环境部、国家林业委员会和联合国粮农组织签署了一项支持智利生物多样性和保护区管理局工作的项目 智利环境部、国家林业委员会和联合国粮食及农业组织签署了一项合作项目协议，以支持新成立的生物多样性和保护区管理局（Servicio de Biodiversidad y Áreas Protegidas）的工作。该项目为期五年，目的是与公共服务部门、地区政府、市政当局、民间社会、土著社区和私营部门合作加强机构间协调，将生物多样性保护纳入国家、地区和地方公共政策的主流当中。 《REP法》：废物管理的进步与挑战 第20920号法律确立了废物管理、生产者延伸责任和促进回收利用的法律框架（“《REP法》”），在该法律规定的产品包装义务生效一年后，对该法规的进展和挑战进行了评估。事实上，专家们指出，这段时间对于当局和被监管方来说是一个重要的学习阶段，实现《REP收法》设定的目标仍然是有可能的。此外，在家庭层面，普罗维登西亚（Providencia）、迈普（Maipú）、圣地亚哥（Santiago）和维塔库拉（Vitacura）等首都市区表现突出，因为预处理中心通过管理系统接收的产品包装废弃物表明，家庭正在进行正确的分类。

税法

关于履行纳税义务的第21713号法律已正式公布 10月24日，第21713号法律在《国家公报》上公布，该法律制定了确保履行纳税义务的规则。该法案的主要内容包括： 智利国家税务局发布资本汇回相关说明 10月24日，智利国家税务局发布了《第103号豁免决议》，其中规定了《第1920号表格》的格式要求和解释说明，并确定了纳税人如何利用《第21713号法》第十一过渡条款规定的外国资产或收入自愿和特别申报制度。 政府移交了一新法案：纠正第21713号法律中的错误并延长某些过渡性窗口的有效期 10月28日，智利政府向议会移交了一份法案（第17205-05号议案），拟纠正第21713号法律中的形式错误，并延长以下程序的有效期：（1）海外资产或收入申报，（2）提前终止税务诉讼的权力，以及（3）与国库签订优惠支付协议的可能性。

能源

国家能源委员会月度报告：可再生能源在一年内增长了15.5% 智利国家能源委员会发布了2024年9月的非传统可再生能源的月度报告。报告指出，今年八月，智利的非传统可再生能源发电量达到2761千兆瓦时（GWh），与前一个月相比增长了2.5%，与去年同期相比增长了15.5%。太阳能和风能技术领跑可再生能源发电，分别占非传统可再生能源总发电量的17.1%和26.8%。太阳能光伏发电增长了5.4%，而风力发电尽管略微下降了2.7%，但仍是可再生能源矩阵的重要支柱。 智利国家能源委员会：2023年输电扩建计划考虑实施投资额达3.89亿美元的45项工程 在国家输电系统方面，共提出了总投资约为5200万美元的10项扩建工程，其中投资额约为3000万美元的9项工程是对现有设施的扩建，同时还规划投资总额约为2200万美元的一项新工程。在分区输电方面，考虑了总投资约为3.37亿美元的35项扩建工程，其中投资金额约为1.1亿美元的22项工程是对现有设施的扩建，另有总金额约为2.27亿美元的13项为新工程。据估计，《全国电力系统年度输电扩建计划最终技术报告》（Informe Técnico Definitivo del Plan de Expansión Anual de la Transmisión para el Sistema Eléctrico Nacional）中所包含的工程将于2026年上半年开工建设。

金融科技

智利金融市场委员会就《金融科技信息系统手册》监管草案征集公众意见并发布和受监管实体应提交信息有关的指导 2024年10月22日，智利金融市场委员会（Comisión del Mercado Financiero）发布了一项监管草案并开始征集公众意见，该草案旨在确定《金融科技信息系统手册》（Manual de Sistema de Información Fintech），并为在《金融科技法》的金融服务提供商登记处中注册的实体所应提交的信息提供指导。该监管草案规定了众筹平台、另类交易系统、信贷和投资咨询、金融工具托管、订单路由和金融工具中介，接受监督的形式、周期和方法和所应提交的信息。 智利金融市场委员会就修订《金融科技法》金融服务提供商监管规则的提案进行公众意见征询 为了阐明适用于金融服务提供商注册和授权的某些规则，智利金融市场委员会（Comisión del Mercado Financiero）发布了一项监管规则提案，并公开征信公众意见，该提案将改进适用于《金融科技法》下金融服务提供商注册和授权的某些规则和义务。

自由竞争和管制市场

智利国家经济检察院参加自由竞争和数字市场国际论坛 智利国家经济检察院（Fiscalía Nacional Económica）反垄断处处长Gastón Palmucci参加了在墨西哥城举行的第10届Foro Internacional sobre Retos de la Competencia en el Entorno Digital 2024（“2024年数字环境下的竞争挑战”）国际论坛。该论坛由墨西哥联邦电信研究院主办，国际专家汇聚一堂，交流数字市场监管和竞争法应用方面的经验。Palmucci参加了题为“La aplicación de los estándares de competencia para evaluar las conductas de mercado en mercados digitales”（“应用竞争标准评估数字市场中的市场行为”）的专题讨论会，会议由墨西哥联邦经济竞争委员会专员Giovanni Tapia主持。讨论会成员还包括英国伦敦国王学院教授Andriani Kalintiri、哥斯达黎加竞争促进委员会委员Viviana Blanco和墨西哥Creel, García-Cuellar, Aiza y Enríquez律师事务所合伙人Carlos Mena。

诉讼和仲裁

智利圣地亚哥商会举办2024第二届全球商业调解峰会 智利圣地亚哥商会（Cámara de Comercio de Santiago）和西班牙巴利亚多利德商会于2024年10月10日和11日在智利天主教大学大会堂举办了2024第二届全球商业调解峰会。700多名观众参加了此次活动，活动强调调解是在私营部门建立信任和对话的重要工具。智利圣地亚哥商会的María Teresa Vial、智利天主教大学校长Ignacio Sánchez和西班牙巴利亚多利德商会会长Víctor Caramanzana出席了开幕式。国际知名调解员和专家也出席了本次峰会，他们讨论了调解在当今世界的重要性。 智利最高法院2024年“反思日”达到高潮：分析了重要基本权利、案件管理有关的新建议 2024年10月23日和24日，第27届“反思日”（Jornadas de Reflexión）活动举行，智利最高法院成员在此活动中对当前形势进行了评估，并提出了改善司法部门管理的行动建议。在这次会议上，讨论了由Mario Carroza Espinoza大法官提出的重要基本权利进步等议题，以及由Ricardo Blanco Herrera院长和其他官员提出的关于管理遵守组织性劳动法规的建议。Adelita Ravanales大法官还主持讨论了司法部门的道德法规，强调有必要让法官更容易接受道德规范，并明确哪些行为应受到纪律处分。

矿业

智利国家地质矿业局和矿业供应商协会签署协议：加强矿业健康与安全培训 为了加强矿业公司的安全培训，智利国家地质矿业局与矿业供应商协会（Asociación de Proveedores de la Industria Minera）签署了一项合作协议。矿业部部长奥罗拉·威廉姆斯（Aurora Williams）、国家地质矿业局局长帕特里西奥·阿奎莱拉（Patricio Aguilera）、矿业供应商协会主席Dominique Viera、矿业供应商协会执行总监Sergio Hernández、矿业委员会执行主席Joaquín Villarino以及上述机构的其他负责人出席了此次活动；该协议的目的是建立协调行动，在全国范围内促进和传播有关培训、促进和发展劳动技能的公共政策，以改善采矿业员工的安全和健康。 智利对外出口再创新高 智利的出口额超过了740亿美元。根据智利外交部国际经济关系总司的数据显示，水果、食品、鲑鱼和矿业是导致这一数字增长的主要行业。其中，矿业的出口额与2023年相比增长了10%。“我们可以看到，迄今为止，铜的价格上涨了7%。如果考虑到铜占矿业出口总额的85%，价格上涨显然会对矿业出口总额产生重大影响”，矿业委员会总经理Carlos Urenda在接受智利CNN采访时说。

知识产权

INAPI启动工业产权高级课程 2024年10月14日，智利国家知识产权局（Instituto Nacional de Propiedad Industrial）推出了两门新的知识产权高级课程，这是该机构向公众传播知识的培训的一部分。这两门课程分别是“科技型企业（STBEs）的工业产权战略”和“用于商业决策的专利文件解读”，参加者都是与创新和知识产权有关的专业人士，他们来自智利全国各地，最近获得了世界知识产权组织（WIPO）学院“培训员的培训师”计划的认证。 智利圣地亚哥大学与智利知识产权局签署促进知识产权的联合培训协议 智利圣地亚哥大学（Universidad de Santiago de Chile）与智利国家知识产权局（Instituto Nacional de Propiedad Industrial）签署了一项合作协议，旨在培训学员对知识产权领域的兴趣。这一战略联盟旨在通过专业环境中实际实习，丰富法学学生未来的专业理论。

健康与电子健康

智利公共卫生部发布食品标签新法规 2024年10月10日，根据关于食品营养成分及其广告的《第20606号法》第5条的规定，《国家公报》已公布了《公共卫生部第24号法令》。该法规确定了在营养成分含有高热量、高脂肪、高糖或高钠的食品广告中宣传健康生活习惯的强制性信息的特点。新公布的法令修改了这些产品在电视、广播、报刊、路边媒体、社交网络和互联网上的广告中必须包含的信息的设计和内容。该法令将于2025年4月10日生效。

保险和再保险

智利金融市场委员会就将保险公司投资外国股票草案进行公众意见征询 2024年10月2日，智利金融市场委员会（Comisión del Mercado Financiero）发布了《第152号通则》的修订案并公开征集公众意见。征询意见条例的主要目的是将保险公司投资于外国股票工具的限额从10%提高到15%，但不改变海外投资30%的一般限额。这些修订旨在允许保险公司更多地投资于多样化程度更高、流动性更强的工具，从而提高其资产的风险收益比。 2024年上半年智利保险市场分析 2024年10月14日，智利金融市场委员会（Comisión del Mercado Financiero）发布了《2024年上半年保险市场财务报告》。2024年1月至6月，保险市场销售额为72.52亿美元，与2023年同期相比增长2.2%。其中，普通保险市场的销售额增长了1%，达到25.21亿美元；同期寿险市场的销售额增长了2.8%，达到47.31亿美元。

风险投资

智利金融市场委员会就根据《金融科技法》促进金融服务提供商注册和授权的拟议法规开展公众咨询 10月14日，智利金融市场委员会（Comisión del Mercado Financiero）发布了一份旨在修订和完善《第502号通则》的监管提案，并公开征求公众意见。通过与金融科技行业利益相关者的交流，金融市场委员会收集了足够的信息，找出了注册和授权机制中的主要障碍，并提出了改革建议，涉及的领域包括运营能力认证和如何获得认证、通过社交网络提供投资建议的监管、受监管金融服务提供商保存记录的义务以及允许活动目录的开放。