国际贸易与海关

规定500美元以下进口商品免征关税的法律正式生效 2024年11月13日，第21716号法律公布（“新法”），新法修订了第21713号-《税收合规法》（Ley de Cumplimiento Tributario），新法规定了适用于价值500美元以下进口商品的关税豁免将在第21713号法律公布12个月后（即2025年10月24日）生效。该免税规定将与其他增值税修正案同时开始适用于价值不超过500美元的进口商品。在生效日期之前，将维持现行的进口税收制度，即对价值低于41美元的进口商品免税（关税和增值税）。 智利新出台进口暂定价格申报程序有关条例 2024年10月24日，智利颁布了第21713号《税收合规法》（Ley de Cumplimiento Tributario），对《海关条例》（Ordenanza de Aduanas）等法规进行了修订，允许在进口最终价格取决于国际买卖合同中规定条件的货物时，申报临时价格。 在此背景下，智利国家海关总署（Servicio Nacional de Aduanas）通过2024年10月3日《第3944号豁免决议》，对进口暂定价格的申报程序进行了规范，并强调了以下几个方面：（1）在与进口相关的发货档案中，进口商必须附上一份形式发票或临时发票，说明临时价格；（2）进口商必须在收到确认最终价格的文件后最长30个历日内，或在接受处理进口报关单后180个历日内，通过提交相应的海关文件修改申请书，将买卖的最终价值通知智利国家海关总署，并附上相应的修改证明文件；以及（3）暂定价格的使用应仅适用于某些特定商品（如铜矿石和铜精矿、馏分燃料油或天然气等）。

合规与反腐败

智利金融分析局局长出席经济情报子系统法案分析委员会会议 智利金融分析局（Unidad de Análisis Financiero）局长卡洛斯·帕维斯（Carlos Pávez）于10月30日出席了参议院金融委员会会议，继续分析关于建立经济情报子系统并制定其他措施以预防和发现有组织犯罪活动的法案（《第15975-25号议案》）。会议期间，内政与公共安全部长卡罗琳娜·托哈（Carolina Tohá）介绍了一旦加强国家情报系统并使其现代化的法案（《第12234-02号议案》）获得批准后，该系统的运作情况，并指出了经济情报子系统的组成单位（政府财政部、国家税务局和国家海关总署）将作为合作机构参与该系统，从而能够“为国家提供更好的金融情报”。 智利检察院反腐败检察官特别会议 2024年11月14日，智利检察院反腐败、洗钱和违反内部廉正特别行动局（Unidad Especializada en Anticorrupción, Lavado de Activos Asociados e Infracción a la Probidad Interna，简称UNAC）组织召开了反腐败检察官特别会议，参加会议的有政府财政部法律司司长马塞洛·孔特雷拉斯（Marcelo Contreras）、国家检察院院长安赫尔·巴伦西亚（Ángel Valencia）和UNAC主任欧亨尼奥·坎波斯（Eugenio Campos）。会议讨论了不同层面的违反保密规定问题，以及《第19913号法》第6、13和31条的内容，这些条款规定了对义务方、金融分析局人员以及洗钱和恐怖融资罪行调查人员的制裁。

消费者法与广告法

规定电信服务提供商新职责的《第21708号法》已于《国家公报》上正式公布 《第21708号法》新规定，电信公司有义务在账单和其他辅助手段中告知用户更方便的服务方案。此举旨在促进知情权，使消费者能够选择最适合其需求和预算的替代方案。这项措施将从每个用户的下一个账单周期开始生效。如果公司不履行这项义务，消费者可以通过网站、电话或亲自向智利国家消费者保护局进行投诉。 智利消费者保护局解答：哪些行业可以索取小费？ 智利国家消费者保护局（Servicio Nacional de Consumidor）明确指出，在智利，只有餐饮场所，如餐厅、酒吧和酒馆，可以建议索取10%的小费，这对顾客来说完全是自愿的行为。其他行业，如理发、美容美发、加油站，不允许强加或建议收取特定比例的小费，但如果消费者自愿的，可以自发地支付小费。此次澄清旨在保障消费者合法权益，避免不当的索取小费行为扰乱市场秩序。 新版《广告道德规范》：智利广告道德规范文件新引入人工智能使用指南 智利公共事务监管与广告伦理委员会（Consejo de Autorregulación y Ética Publicitaria）更新了《智利广告道德规范》（Código Chileno de Ética Publicitaria），纳入了在广告内容创作中使用人工智能（AI）的指导方针。这一更新旨在确保人工智能生成的作品不会混淆消费者或误导他们相信不真实的内容，从而促进广告的透明度和真实性。新版规范还强调了人为监督的必要性，以确保遵守这些道德标准，并将与偏见或操纵相关的风险降至最低。

公司法

智利金融市场委员会正就基金和基金管理商监管信息提交的监管提案进行公众意见征询 2024年11月11日，智利金融市场委员会（Comisión para el Mercado Financiero）发布了监管建议征求意见稿，草案旨在更新和系统化规定这些受监管实体信息义务的法规，简化和统一当前的要求结构，从而促进审计流程。为此，该草案拟创建《基金信息系统手册》（Manual de Sistema de Información de Fondos），共由七个文件组成，拟更新信息义务（形式、周期和提交方式），并拟对关于内部基金条例最低内容及其存放的《第365号通则》（Norma de Carácter General N°365）进行修订。该草案将在2024年12月6日，在CMF的机构网站上截至征求意见。 阅读更多（西文内容） 智利金融市场委员会发布规则完善金融服务适宜性认证的指示 2024年11月18日，智利金融市场委员会（Comisión para el Mercado Financiero）发布了《第521号通则》（Norma de Carácter General N°521，“新《通则》”），新《通则》对2025年1月13日生效的《第503号通则》（Norma de Carácter General N°503）进行了修订，以促进向后者建立的提供金融服务的适当性和知识认证新机制过渡。新《通则》规定，截至2024年7月1日已获得认证的人员，可免除重新参加认定考试的义务，并将获得新认证机制的认可。因此，处于这种情况的人员只需遵守新认证机制规定的更新知识或继续教育的要求。

刑法

智利众议院全体会议通过了因违反廉正规定而被取消公职资格的提案 智利众议院一致通过了宪法改革法案，该法案规定对犯有反廉洁罪的人取消其担任公职的资格。该法案将挪用公款、国库欺诈和贿赂视为反廉洁罪。该法案规定，被判犯有反廉洁罪的人，从可执行的判决得到证明之时起，将被取消竞选或担任公职的资格，不论职位是否民选。 智利最高法院就限制高资产被告人保释的法案作出报告 该法案对《刑事诉讼法典》（Código Procesal Penal）进行了修改，规定在相应的上诉法院对替代审前拘留进行强制性磋商环节。该倡议目前正处于第一个宪法程序阶段，且无紧急受理资质。从本质上讲，该法案旨在限制财力雄厚的被告使用经济保释。

税法

智利国家税务局发布了有关资本汇回的新指示 2024年11月21日，智利国家税务局发布了《第49/2024号通知》，根据第21713号法律第11条临时条款，对外国资产或收入的自愿和特别申报制度进行了解释。 修改第21713号法律中错误的《第21716号法》已正式颁布：延长某些过渡性窗口的有效期 2024年11月13日，《第21716号法》（“新法”）公布，对第21713号法律《履行税务合规法》（Ley sobre Cumplimiento de Obligaciones Tributarias）中的错误进行了更正。新法延长了某些过度条款的有效期，并设定了以下新期限： 智利国家税务局发布了两条关于简化增值税制度的豁免决议 《第21713号法》扩大了简易增值税制度的适用范围，将非智利户籍或非智利居民的纳税人向非增值税纳税人的智利户籍或非智利居民提供的任何服务或进行的任何销售纳入其中。为此，国家税务局发布了以下决议： 阅读更多（西文内容）

环境法与环境诉讼

智利众议院环境委员会通过了对环境监管署的改革法案 智利众议院环境与自然资源委员会通过了《环境监管署组织法》（Ley Orgánica de la Superintendencia del Medio Ambiente）改革议案，该议案将交由众议院财政委员会处理。此次法律改革旨在加强机构监督能力，鼓励环境法规的遵守，此外还将推进简化决策的新模式、制定明确的规则，并为利益相关者提供更有效的回应。此外，该法案还建议改进投诉管理机制，缩短投诉受理和结果下达的期限。另外，法案还建议针对被归类为“轻微”的侵权行为建立简化的制裁程序。 智利环境部公布法令：允许回收高达90%的润滑油 关于生产者责任延伸和促进回收利用的第20920号法律（“《REP法》”）的实施工作继续向前推进。2024年11月11日，第47号法令在《国家公报》上发布，该法令规定了润滑油的收集方法和回收目标，润滑油是《REP法》中指明的优先产品之一。该法令规定，全国90%的废润滑油将逐步得到收集和回收。实践上，将从50%的废润滑油收集和回收义务开始，在实施12年后将逐步提高到90%。 智利生物多样性和保护区管理局与国家林业委员会签署合作协议 在“国家保护区日”主题下，国家林业委员会（Corporación Nacional Forestal，“CONAF”）与国家生物多样性和保护区管理局（Servicio de Biodiversidad y Áreas Protegidas，“SBAP”）签署了一份合作协议，其目的是在执行第21600号法律（该法设立了生物多样性和保护区管理局和国家保护区体系（“《SBAP法》”））的框架下，进行协调工作，以有效落实和贯彻法律规定。该协议在加强环境体制框架的同时，还寻求加强实施SBAP的单位合作精神，如将国家林业委员会的职能和管理经验转移给SBAP。这类措施都是为了解决五个以上机构在自然保护方面权限分散的问题，这也是《SBAP法》的立法目的之一。

能源

智利国家能源委员会预计2025年能源招标量并叙述了新的流程 2024年10月30日，智利国家能源委员会（Comisión Nacional de Energía）发布决议，批准了《电力供应招标最终报告》（Informe Final de Licitaciones de Suministro Eléctrico），该报告与其每年必须发布的文件相对应，更新了至2044年的电力需求预测，预计年均增长率为2.8%。此外，未来还将实施四项招标程序，从2025年至2028年，招标总量为22500千兆瓦时（GWh）。

就2025年而言，计划从2027年起为满足短期供应需求进行招标，计划每年招标2000千兆瓦时，以服务于受监管市场。另一方面，在2024-2029年期间，将满足2024-2026年期间的供应需求。然而，在2027-2029年期间，由于总的能源盈余无法弥补这几年出现的赤字，因此会出现净能源需求。 智利国家能源委员会重申能源供应商有责任遵守向受监管客户供电的投标合同中规定的义务 智利国家能源委员会（Comisión Nacional de Energía）发布了两项行政法令，规定了能源供应商有责任遵守在向受监管客户供电的投标中签署的合同中规定的义务。 该委员会驳回了针对其决议的复议上诉，受争议的决议原本驳回了推迟供电开始日期、项目更换、授权临时备用供电、启动价格审查程序以及因不可抗力提前终止合同的请求。 终止相关公司的合同对典型居民电费账单的影响约为增加1.1%，原因是这些合同的价格低于有效合同的平均价格。 智利能源部将在电力补贴项目中提出大规模的家庭太阳能电池板计划 智利能源部部长迭戈·帕尔多（Diego Pardow）提议，将电力补贴的剩余资金分配给太阳能电池板安装计划，通过能源可持续发展局（Agencia de la Sostenibilidad Energética）开设私人（个人住宅项目）或市政（共同拥有的项目）渠道来实施。 据能源部部长称：“目前我们面临的一个问题是，如果你为160万份申请确定了项目规模，而实际情况却是第二种类型，到头来只有30万份申请，会发生什么情况？这就产生了过度补贴"。然后，他补充说：“如果项目规模拟覆盖160万份申请，但实际申请量为30万份左右，那么就会产生一个差额空间，而这可以为10万个家庭提供太阳能屋顶装置。这是第一年的情况。第二年，可新增5万受益家庭，第三年，约2.5万受益家庭。在每年安装约5000个太阳能电池板的市场上，总共可为17.5万个家庭安装太阳能电池板”。

诉讼与仲裁

智利最高法院启动特别分庭加快税务案件的审理工作 2024年11月6日，智利最高法院启动了一项工作计划，以加快税务案件的审理。最高法院全体会议在今年9月30日的会议记录中批准了这一举措。具体而言，最高法院决定在每周三的14:00至17:00之间设立一个特别法庭，专门审理税务案件，直至总共审理完710起案件。 智利最高法院拟定新院长候选人名单 2024年10月29日，智利最高法院全体会议确定了最高法院院长一职的五名候选人名单，该名单将移送政府部门继续任命程序。这份名单包括：Juan Manuel Muñoz Pardo法官，他凭借在圣地亚哥上诉法院的资历获得了这一候选名额； Eliana Quezada Muñoz，瓦尔帕莱索上诉法院法官； Omar Astudillo Contreras，圣地亚哥上诉法院院长；Roberto Contreras Olivares和Marisol Rojas Moya，圣米格尔上诉法院的两位法官。

知识产权

世界知识产权组织成员国通过了《利雅得外观设计法条约》 世界知识产权组织成员国批准了《利雅得外观设计法条约》，标志着全世界外观设计向前迈出了重要一步。这项国际协定于11月22日在沙特阿拉伯获得通过，为在多个司法管辖区保护外观设计建立了一个简化的框架，为更快、更实惠和更可预测的程序提供了便利。 智利国家知识产权局举办全国科技与创新支持中心峰会 在智利，该峰会计划自2018年起开始运行，通过大学间合作实施，让智利全国各地科技与创新支持中心的主办方大学，及其各自技术转让和许可办公室或知识产权单位相互联系。 智利国家知识产权局举办原产地名称和地理标志商业化的讲座 该讲座由智利国家知识产权局（Instituto Nacional de Propiedad Intelectual）联合世界知识产权组织共同举办，并得到了智利国家专业技术学院美食创新中心的支持。活动期间，世界知识产权组织（WIPO）智利顾问Fredy León和Mario Kalergis介绍了在“COVID-19经济复苏一揽子措施”框架内为Putre山脚下地区牛至草地理标志所开展的两阶段咨询工作的主要成果。

保险与再保险

智利金融市场委员会修订衍生品交易条例并发布保险公司匹配说明 2024年11月6日，智利金融市场委员会（Comisión para el Mercado Financiero）发布了新的法规：修订了关于金融风险对冲交易、衍生产品投资和股票借贷交易的《第200号通则》（Norma de Carácter General N°200）；以及修订了《第1512号通知》，该通知提供了与资产负债匹配有关的技术储备构成和资产负债估值的说明。

这些修订的目的是：（1）调整金融衍生品交易对手信用风险的计算方法；（2）修改每个交易对手的限额，鼓励使用更稳健的市场基础设施；（3）将允许使用CLP/UF（智利比索兑金融生产单位）对冲衍生工具进行匹配估算；（4）将在保险公司的衍生工具使用计划中纳入使用衍生工具对冲金融风险的有效性测试。

第（3）项的修订会即时生效，而其他修订则会在2025年6月1日其生效，并有额外6个月的时间来遵守新规则。

风险投资

智利生产促进局启动“Inicia Sostenible计划”征集活动 2024年11月8日，智利经济促进局（Corporación de Fomento de la Producción，“CORFO”）宣布启动“Inicia Sostenible计划”（“可持续起步计划”，前身为“Semilla Inicia”（“种子起步”）），该计划旨在通过资助那些将可持续性纳入创新解决方案当中的智利企业，从而促进可持续生产发展。此次征集将资助处于构思阶段或已开发出功能原型但尚未出售的项目，最高资助额为项目总成本的75%，上限为1500万美元，如果入选企业由女性领导，CORFO将额外提供10%的共同资助。提案征集活动将在CORFO网站上进行，截止日期为12月4日。 2024年智利风险投资协会峰会 由智利风险投资协会（Asociación Chilena de Venture Capital）组织的年度峰会（ACVC 2024）于11月19日和20日举行，约500名人员参加了此次活动，其中包括投资者、企业家以及与风险资本领域相关的其他参与者。此次活动为风险投资领域中的不同参与者提供了一个对话和交流的空间，每个人都从自己的立场出发，探讨了智利和拉丁美洲在风险资本发展方面面临的挑战和机遇。经验交流、业务合作和商务联络标志了此次峰会旨在促进该地区的创业和创新发展。 阅读更多（西文内容）